鄉村振興背景下鄉村旅游資源分類與評價探討

2017年10月18日，習近平總書記在黨的十九大報告中首次提出鄉村振興戰略；2018年9月，中共中央、國務院印發了《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》。從來沒有一個時代，鄉村發展被提到如此的戰略高度，也從來沒有一個時代，鄉村問題引發如此廣泛的社會關注。

近年來一直蓬勃發展的鄉村旅游，成為鄉村振興戰略實施的重要路徑之一。數據顯示，2012-2017年我國休閑農業與鄉村旅游人數不斷增加，從2012年的7.2億人次增至2017年的28億人次，年均增長率高達31.2%。在實現量變的同時，鄉村旅游也發生了“質”的變化。特別是隨著外部市場環境及游客需求的改變，曾經被大多數鄉村文旅開發者忽略的資源開始成為“香餑餑”，比如閑置農宅資源。




因此，在科學踐行鄉村振興的戰略背景下，在有效化解“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”下，作為文旅產業的從業者，需要重新審視鄉村旅游資源的內涵、分類和評價體系，為鄉村文旅產業的發展提供新的思路。


一、鄉村旅游資源的分類

隨著鄉村振興戰略的實施，“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！?0字方針和“產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”五個主攻方向的提出，鄉村資源越來越受到重視。筆者通過梳理資料，并結合規劃工作實踐和相關學者研究，在充分吸收《旅游資源分類、調查與評價》（GB/T18972－2017）的基礎上，對鄉村旅游資源的內涵、分類和評價進行了系統的研究。認為對鄉村旅游資源的研究應重點關注三個字，即“鄉村性”，并以此為出發點對鄉村旅游資源進行系統性的認識和分類。

鄉村性主要體現在三個方面。

第一，鄉?！班l”與“城”對應，鄉村與城市是不同特質的聚落形態，典型的鄉村代表相對小型的村鎮尺度、較低的人口密度、自然的環境和綠色的田野以及清新的空氣等。

第二，土?！巴痢笔堑鼐?，是在特定的地理環境下產生的生活事項，以及相應的文化特質，代表著質樸、保守、勤儉、傳統和古老。具體體現在民居、服飾、飲食、歌舞等方面。表現為傳統文化、地方文化和一定的儀式。

第三，“農”。是指農事生產的歷史、現狀及場景，以及衍生的生產文化，體現農事生產的傳統性與現代性。

依據“鄉、土、農”三個方面的主要特征，筆者對鄉村旅游資源進行了重新分類。其中“鄉”對應農村生態資源、“土”對應農民生活資源、“農”對應農業生產資源?？傮w分為“主類”“亞類”和“基本類型”3個層次。共計8個亞類，39個基本類型。具體分類如下。

1.農村生態資源。包括自然生態資源和田園生態資源2個亞類。其中自然生態資源包括水域風光、地文景觀、天象與氣候、動植物資源4個基本類型。田園生態資源包括農田、種植園、養殖園3個基本類型。



2.農民生活資源。包括特色人文活動、特色建筑與遺址遺跡、特色物產與工藝3個亞類。其中特色人文活動包括地名、方言、人物、歷史事件、文藝團體、文學藝術作品、傳說與典故、地方習俗與民間禮儀、民間演藝、民間健身活動與賽事、宗教與祭祀活動、廟會與民間集會、特色服飾、現代節慶14個基本類型。特色建筑與遺址遺跡包括傳統與鄉土建筑、特色街巷、特色社區、交通建筑、歷史事件發生地、名人故居與歷史紀念建筑、廢棄生產地7個基本類型。特色物產與工藝包括農林畜產品與制品、傳統手工產品與工藝品、中草藥材及制品、水產品與制品、菜品飲食5個基本類型。



3.農業生產資源。包括特色農業資源、傳統農業生產資源和現代農業生產資源3個亞類。其中特色農業資源包括特色農作物、特色養殖2個基本類型。傳統農業生產資源包括傳統農業生產活動、傳統農業生產設施2個基本類型?，F代農業生產資源包括現代農業生產基地和現代農業生產設施2個基本類型。



如此分類，突破了旅游資源傳統的自然和人文觀，更注重鄉村本身的特性。對鄉村旅游資源進行系統性歸納的同時，對細分指標進行了整理和總結；強化了生產和生活類資源，進一步強調產業、文化等要素在鄉村旅游發展過程中的重要性，適應新的旅游發展和旅游規劃工作。


二、鄉村旅游資源的評價

基于2017年新標準，結合相關學者對鄉村旅游資源評價的研究成果，以及鄉村振興的20字方針，筆者應用層次分析法構建了鄉村旅游資源評價體系，并通過專家打分，分別計算各因子權重。

評價體系中，鄉村旅游資源開發與利用的主要影響因素可以概括為資源價值、資源影響力和開發條件。其中資源價值因素包括觀賞價值、科學價值、文化價值、生態價值、產業價值與游憩價值；資源影響力包括規模度、組合度、知名度、珍奇度與保護力度；開發條件包括區位交通、產業融合度、生態環境、市場吸引與適游期限。共3個二級因子，16個三級因子。



上述評價體系將“現實力、影響力和潛力”三者有機結合，增加了“開發條件”，在關注本底的同時，充分考慮了市場的需求和后續產品開發的可能性；進一步強調了產業融合在鄉村旅游資源中的重要性，不僅僅關注資源個體，也考慮到跟其他產業的融合空間，符合國家鄉村振興戰略的精神。


三、研究總結與說明

本研究對鄉村旅游資源的內涵、分類、評價體系進行了梳理，同時創新提出以“三農”和“三生”為主旨的鄉村旅游資源分類，以及“資源價值、資源影響力和開發條件”的資源評價體系，對鄉村旅游的理論研究有一定的補充，為致力于鄉村文旅產業的從業者來講提供更多的思考角度。相信未來隨著鄉村文旅產業的開發，將會有越來越多的潛在資源轉化成旅游資源，進而研發出更多“滿足美好生活向往”的新業態。