田園綜合體項目如何申報?

田園綜合體分為國家級、省級、市級田園綜合體，符合條件，申報成功的田園綜合體將獲得相應的政策支持及資金補助。首批推出十個國家級田園綜合體示范樣板，財政部直補每年6000-8000萬，連續三年。比如河北遷西縣花鄉果巷項目，第一批8000萬資金。省級田園綜合體3000-6000萬，根據各省具體情況。

ONE

申報要點解析

一、申報時間

國家級田園綜合體：3-5月。

省級田園綜合體：按各省財政廳文件執行。

二、資金額度

國家級田園綜合體：每年6000-8000萬，連續三年。

省級田園綜合體：3000-6000萬，根據各省具體情況。

三、申報流程

總體規劃>>市、省初選>>報農發辦>>實地評估>>競爭答辯>>項目公示>>項目評議>>批復立項

四、申報部門

國家級田園綜合體：財政部農業司(國務院農村綜改辦)、國家農發辦。

省級田園綜合體：財政廳農發辦。

五、申報條件

功能定位準確、基礎條件較優、生態環境友好、政策措施有力、投融資機制明確、帶動作用顯著、運行管理順暢。

六、申報材料

核心的四方面內容：田園綜合體總體規劃、可行性研究報告、兩年到三年實施方案、答辯材料（答辯PPT、答辯視頻等）。

（詳參文件，具體以國家及各省市正式發文為準）

TWO

誰會關注？誰來申報？

一、申報主體

政府，或企業+政府一起打造。

二、利益相關

相關行業：城投、文旅行業、規劃設計行業、醫療養老行業、親子活動教育行業、民宿酒店行業、互聯網行業、智慧城市、房地產、科技、衛生、文化、休閑農業、體育、片區開發等 。

專業服務機構：規劃設計院、產業運營公司、財務顧問、咨詢公司等。

其他投資機構：基金管理公司、商業銀行等 。

THREE

國家級、省級、市級怎么報？

一、國家級成功案例——遷西花香果巷

國家級田園綜合體“花鄉果巷”煉成記！

河北省唯一入選的國家級田園綜合體試點項目之一。規劃區總面積7.35萬畝，涵蓋12個行政村?？偼顿Y17.2億元，獲財政資金2.1億元，撬動社會資本10億元。項目以“山水田園，花鄉果巷，詩畫鄉居”為定位，以特色水雜果產業為基礎，以油用牡丹、獼猴桃、小雜糧為特色產業，以生態為依托、旅游為引擎、文化為支撐、富民為根本、創新為理念、市場為導向，充分發揮聚合效應。

1、申報規劃方案

規劃呈現一鎮四區十園的發展格局：一鎮為花鄉果巷特色小鎮，四區為百果山林休閑體驗區、淺山伴水健康養生區、記憶鄉居村社服務區、生態環境涵養區，十園分別為梨花坡富貴牡丹產業園、五海獼猴桃莊園、黃巖百果莊園、松山峪森林公園、蓮花院頤養園、神農雜糧基地、CSA鄉村公社、游客集散中心、玉泉農莊、鄉村社區旅游廊道。

申報需要提交的材料有：申報方案、可行性研究報告、實施方案、答辯匯報稿、圖件、視頻宣傳片、項目簡介小冊子等。其中根據試點方案編制大綱的要求進行方案編制，內容包括：擬建設田園綜合體的基本情況、目標任務、區域功能布局、主要建設內容和任務；水土資源開發和生態環境保護情況；項目建設、管理和運營體制機制；投資估算與資金籌措方案；資源環境評估分析；政策保障措施等內容。之后根據多輪答辯后的專家評審意見和打分確定下輪入圍項目單位。

編制田園綜合體申報方案重點突出的三大原則：第一，嚴格按照打分評分要求，符合專家評審的打分點。第二，規劃設計內容要符合田園綜合體的要求，重點突出用什么組織振興的模式帶動農民和村集體經濟壯大。第三，重點講清楚資金怎么使用，錢從哪來，怎么收益。

2、申報答辯評審

遷西縣有關領導考察團對花鄉果巷田園綜合體在項目建設過程中將堅持以農為本、突出田園特色、發展現代農業，充分考慮農民利益，讓農民參與其中，充分發揮聚合效應等做法予以高度評價。

經過主題匯報、專家提問、規劃評審三個環節的激烈角逐，最后遷西縣的花鄉果巷田園綜合體項目在全省十二個縣區參評基礎上以較大優勢，被推薦為唯一代表河北省的國家級田園綜合體試點項目。

3、申報資金管理

花鄉果巷田園綜合體項目三年保底總投資17.2億元。試點項目補助資金2.1億元，其中：投資9000萬元，分三個年度完成4.7萬畝土地治理項目；投資1.2億元，撬動社會資本完成總投資6.89億元的天晶智能溫室群、花果人間溫室群、科技研發中心等8個產業化項目?？h政府整合資金5.68億元，項目籌資方案已全部確定。吸收社會資本9.44億元，相關企業已經向縣政府出具項目投資承諾書，具體項目安排和投資預算在三年規劃中已經清晰展現。

由于項目的建設、基礎的完善、環境的美化和品牌的創建，預計年底項目產業種植收入比原來增加1.69億元，產品加工增值2.15億元，旅游收入增加2.60億元，其他收入增加5000萬元，總收入增加6.94億元。預計帶動就業人數達3500人，實現項目地人均可支配性收入增加 8000元。

二、省級成功案例——尹家峪田園綜合體

省級田園綜合體·沂蒙山水間的未來田園實踐

“崮鄉田園美·沂蒙花盛開”尹家峪是首批山東省級田園綜合體建設試點項目，規劃面積38平方公里，投資20億元，年可接待游客200萬人次。

空間規劃“一心一廊三帶九區”，一心即入口服務中心，三帶為入口服務帶、花田風光產業帶、崮上連廊旅游帶，九區為桃花潭水入口服務區、桃花溪谷核心區、科技農業種植區、林果農業種植區、崮上桃園種植區、創意農業種植區、七彩崮園觀光區、東漢崮景區、天上王城景區。

核心場館五朵桃花造型綜合體已落地，分別為航空航天主題、魚菜共生、臺灣風情、橘子布美學等高品質體驗館。并打造雲水間精品民宿和雲悅服務中心。尹家峪田園綜合體依托沂蒙山水踐行未來田園的樣板，是齊魯大地最具影響力的農旅融合、景田一體、產村聯動的田園綜合體。

1、申報規劃方案

篩選符合條件的項目進入答辯環節，項目的七大條件一定要滿足：功能定 位準確、基礎條件較優、生態環境友好、政策措施有力、投融資機制明確、帶 動作用顯著、運行管理順暢。規劃兩大發展戰略，第一個戰略為紅+綠模式，讓鄉村田園游點亮未來。第二個戰略是要主動對接長三角，融入國內大循環，實施鄉村振興“三步走” 戰略。定位一、十、百、千、萬發展目標?？臻g規劃“一心一廊三帶九區”。

2、申報評審答辯

政府大力支持。組織領導方面，當地成立了由縣長任組長，財政、 農村綜合改革、農業綜合開發以及發改、國土、環保、水利、農業、林業等單位和部門主要領導為成員的領導小組及辦公室，統籌組織試點項目的申報和實 施等各項工作。

資金方面，創建了縣供銷總社成立的資金互助部融資擔保公司和泉莊鎮供銷農民合作社聯合社成員資金互助部兩種融資渠道。另外，2019年，濟臨扶貧協作專項基金還引入了1.77億元資金 用于尹家峪田園綜合體的建設。農民加入共建，社會共同參與。

3、申報資金管理

尹家峪田園綜合體通過扶貧基金交付2568萬元，實現19萬戶32萬 人脫貧。建成后預計每年可接待游客200萬人次以上，實現總收入10.06億元以 上，帶動項目區農民長效遞增式增收。截至2020年底，該項目已累計投入9.4億元，建成了崮水間主題酒店、藝博園、沂蒙花開農業主題體驗園區等，同時，道路修繕、河道治理等部分配套工 程已經完工。入選省級農業綜合開發年度創新試點項目、鄉村振興重大項目庫項目，并被評為國家3A級景區、山東省休閑農業和鄉村旅游示范點。