國家級現代農業產業園（畜禽產業園）解析

近年來，城鄉居民對于畜禽等肉類的消費量日漸上漲。

從中國畜禽產品肉類產量統計情況來看，2018-2022年，中國畜禽產品肉類產量總體呈增長趨勢。2022年，全年豬牛羊禽肉產量9227萬噸，比上年增長3.8%；其中，豬肉產量5541萬噸，增長4.6%；牛肉產量718萬噸，增長3.0%；羊肉產量525萬噸，增長2.0%；禽肉產量2443萬噸，增長2.6%。

如何為居民提供更多更優質的畜禽產品？現代農業產業園建設成為重要依托。

我國國家級現代農業產業園中畜禽類占比有多少？園區采用什么模式運營？未來如何實現更好的發展？

核心觀點：

1. 創建數量上，截至2022年底，國家級現代農業產業園中以畜禽類為主導的產業園共計61個，單一產業的有30個，產業結合聯營的有31個，其中果蔬、禽畜產業結合的13個。

2. 地域分布上，華北地區有14個、西南地區有14個、華東地區有11個、西北地區有11個、華南地區有5個、東北地區有4個、華中地區有2個；河北、西藏數量最多。

3. 發展路徑上，產業鏈較為完善，產業聚集度較高，都注重農產品品牌化的打造。

一

畜禽類產業園名錄

自2017年農業農村部、財政部啟動現代農業產業園創建工作以來，截至2022年底，國家級現代農業產業園批準創建238個，從農產品分類來看，糧食、畜禽、水果產業創建數量排名前三。

其中畜禽類產業園在創建數量上，2017年創建5個，2018年創建2個，2019年創建15個，2020年創建13個，2021年創建20個，2022年創建6個，6年來，國家級現代農業產業園以畜禽業為主導的產業園共計61個，單一產業的有30個，產業結合聯營的有31個，其中果蔬、畜禽產業結合的13個。具體類型上，牛類有19個，豬類有16個，羊類有9個，數量遠超禽類。

按照七大地理區劃分，華北地區有14個、西南地區有14個、華東地區有11個、西北地區有11個、華南地區有5個、東北地區有4個、華中地區有2個。

這些產業園總共涉及到24個省份。數量上看，河北、西藏以創建5個產業園并列排在首位，山東、廣東緊隨其后，天津、內蒙古、四川、重慶、江蘇、新疆、吉林均創建了3個產業園。

分析61個畜禽類產業園的發展路徑，有以下幾個特點：

產業鏈條較為完整：產業園的發展不僅涉及到養殖業本身，還包括飼料加工、養殖、屠宰、檢驗檢測、冷庫冷鏈、肉類深加工等環節，形成了一個完整產業鏈。

設備機械化自動化程度高：大型畜牧養殖場基本實現關鍵環節機械化自動化，如全自動化雞舍比普通雞舍節約1/4的勞動力而綜合生產效率可提高3.75倍。

品牌化建設較重視：品牌化的基礎是產品質量，通過培育地域特色，打造地域特產，創建地域“科爾沁?！薄昂颉薄皷|阿黑毛驢”等農產品品牌；通過初加工、深加工制作出肉干、罐頭、皮具等產品，延伸農產品多樣化；通過申請注冊商標、綠色食品、有機產品、地理標志等方式，來保護產品質量，提高品牌認知度和市場競爭力。

帶動能力強：產業園通過入社經營、資源共享，資產物化、保本分紅，訂單種養殖等舉措，建立了農戶與基地、農民合作社的利益聯結關系。產業園內龍頭企業具有較強的輻射帶動作用，全能型的龍頭企業具有完整的生產和服務鏈條，能夠帶動農戶、本地企業加入養殖、加工、銷售等環節，促進農民增收，解決人員就業，助力本土企業高質量發展。

綜合經濟效益高：畜牧業產業園在實現社會效益、生態效益的基礎上，突出經濟效益，充分發揮園區的資源優勢和區位優勢，采用新品種、新設施、新技術，獲得高效益。

人才支撐強：產業園的發展需要大量的人才支撐貫穿生產、加工、銷售各個環節，通過人才引進、校企合作等方式，儲備、招聘技術人才、管理人才、銷售人才等。

二

典型園區

案例一：河南泌陽現代農業產業園

位于河南省南部的泌陽縣，是畜牧業大縣、肉牛產業帶主產區。2007年6月29日，原農業部宣布中國第一個肉牛品種夏南牛在泌陽誕生，是中國第一個具有獨立自主知識產權的肉牛品種。

如何發揮夏南牛優勢？近年來，泌陽縣開始布局現代農業產業園建設，以泌陽縣羊冊、雙廟、賒灣、泰山廟、古城、泌水6個鄉鎮（街道）的夏南牛產業發展現狀為基礎，形成了總規劃面積41萬畝、覆蓋65個行政村、16.8萬人、主導產業為夏南牛的國家現代農業總體架構。

產業園園區創建的主要內容為“一個核心、三個示范區”?！耙粋€核心”是以夏南牛系列產品加工為主的加工區和以倉儲物流銷售為主的商貿區及以研發、品牌質量提升為主的研發城建設；“三個示范區”主要包括夏南牛標準化養殖示范區、種養循環示范區和糧改飼種植示范區。

強化政策引領。泌陽縣成立了夏南牛產業化開發指揮部，設立產業規劃組、技術研發組、產業發展組、龍頭企業服務組和品牌創建組，在落實好河南省人民政府《關于支持肉牛發展若干意見》的基礎上，每年拿出近1億元專項資金，用于能繁母牛補貼、規模養殖場以獎代補、夏南牛純種繁育場建設、高檔肉牛研發、龍頭企業扶持以及夏南牛養殖戶的補貼。

引進龍頭企業。引進了肉牛行業領軍、國家級農業產業化龍頭企業——河南恒都食品有限公司，年精深加工牛肉產品20萬噸，產品達600多個品種，年產值突破50億元。

注重品牌打造。“夏南?！鄙虡擞?012年5月在原國家工商總局注冊。夏南牛牛肉及其產品入駐京東、天貓、蘇寧等30家電商平臺，成為其主要的生鮮類產品供應商和多個知名食品加工企業的核心原料供應商。

今年8月24日，夏南牛產業發展研究院在泌陽縣掛牌成立。作為產業園項目的重要組成部分，研究院將著力于肉牛產業發展中的熱點和難點開展研究，將其科研成果就地轉化到夏南牛產業鏈中，以持續推動夏南牛產業往集群化、規?；?、高端化方向不斷發展。

案例二：山東省東阿縣現代農業產業園

2019年，山東省東阿縣現代農業產業園被納入國家現代農業產業園創建管理體系，園區總面積5.9萬畝，覆蓋3個鄉鎮33個村，農戶2.4萬人，年實現產值89億元，吸納就業1萬余人，人均可支配收入達到1.61萬元。

據聊城市發展改革委消息，近年來該園緊緊圍繞發展阿膠產業，搶抓國家產業園政策機遇，充分挖掘“東阿黑毛驢”地理標志品牌優勢，以“把毛驢當成藥材養”為理念，以特色化、規?；B殖為基礎，形成了黑毛驢特色養殖、商品驢交易、活體循環開發、屠宰加工、生物制藥等全產業鏈發展模式，探索了一條黑毛驢產業長效發展的可行之路。

規?；ㄔO，推動特色養殖提檔。通過“上游輸出良種和技術、中游輸出服務、下游規范市場”方式，全面推廣“政府+銀行+保險+企業+合作社+農戶”商業模式。目前，已累計投入7億元，培育國家級、省級農業產業化重點龍頭企業各1家，新引進新型農業經營主體入園191家，建設高標準規模養殖場2個、標準化養殖場63個，布局東阿縣及聊城周邊縣市毛驢養殖3.5萬頭。

數字化生產，推動鏈式智慧提能。以建設世界一流的中藥生產基地和阿膠生物科技產業園為目標，持續推進智能制造與工藝設備創新，推廣實施“桃花姬”蜘蛛手自動上料和機器人碼垛等技改23項，建設了國內首個中藥行業智慧工廠，規劃打造了阿膠工業4.0網絡化智能制造系統和阿膠倉儲運輸定位物聯網系統。同時，建設智慧化的溯源管理體系，創新“互聯網+驢產業”方式，實現全鏈智慧化管控。

品牌化培育，推動科技創新提效。堅持以科技創新為引領，創建了國家級的黑毛驢工程技術研究中心，建立了德州驢保種場、種公驢站、標準化養殖場示范中心等，形成了“國家、省、縣”三級科技梯隊。同時，注重標準制定、品牌培育，已制定標準化生產技術規程16項、企業標準35項、地方標準6項、行業標準1項、申請專利45項，東阿阿膠及系列產品連續30年質量安全抽檢合格率100%；開發生產的“康硒”牌凍干驢乳粉獲得“第四批山東省知名農產品區域公用品牌”，“黑驢王子”驢肉、驢肉卷等產品獲得“中國火鍋業驢肉首選品牌”，“福壽宮”驢肉火鍋獲得“中國名小吃”。

融合化經營，推動產業聚集提質。充分發揮高效生態農業品牌優勢，聚焦技術集成、產業融合、創業平臺、融合驅動、核心輻射等主體功能，加快發展種養、加工、物流、研發、服務等一二三產業融合發展的新業態，建成了全國代表性“新六產”體驗型現代農業產業園。同時，充分挖掘阿膠和毛驢特色文化資源，圍繞吃、住、行、游、購、娛、學、思、健，建設了體驗長廊、飛行影院、4D影院、體驗酒店等，舉辦了第十二屆冬至阿膠滋補節、第二屆油用牡丹觀光節第四屆雜技藝術節，逐步形成集旅游娛樂、養生體驗、休閑度假為一體的綜合性旅游產業聚集區。

三

發展建議

總的來說，國家級現代農業產業園的畜禽類產業園以龍頭企業為主導，通過產業鏈的整合和優化，推動產業的升級和發展，同時發揮多種功能，促進周邊地區的社會經濟發展。

在未來的發展運營上，元一智庫規劃中心有以下幾點建議：

產業基礎方面，注重品種提升。農業生產“三品一標”首先提出“品種培優”，種業作為國家戰略性、基礎性的核心產業，是整個農業產業的“芯片”。打造畜禽種業研發創新平臺，包括畜禽種質遺傳物質保存和檢測中心、畜禽種質資源大數據中心、畜禽種業科技國際交流中心、畜禽種業科技成果孵化中心等功能建設，推進種業核心升級。只有培養出優良品種，才能實現畜禽產品數量和質量的增加和提高，加快畜牧業的快速發展。

產業模式方面，提倡綠色可持續發展。探索以農業綠色發展理念構建種養循環生產技術。畜禽養殖會產生大量的廢棄物和污染物，如果處理不當會對環境造成污染。因此，提高糞便可持續利用是至關重要的。通過構建“禽畜--沼--農作物”技術升級，可以促進養殖廢棄物轉化為優質有機肥、燃料或其他可供利用的原料。畜禽養殖產生的糞污、墊料等廢棄物，經過發酵、腐熟等技術轉換成適用于改良土壤結構、提升耕地地力的營養物質。

產業效益方面，強化品牌引領。發揮品牌引領作用，有利于優秀人才、先進技術、現代管理模式等優勢資源要素向產業園聚集。通過園區品牌化、產品品牌化等手段，實現畜禽產品優質優價，讓園區參與者分享更多品牌溢價。