2021年，農村土地政策有哪些變化？

2021年，進入新的一年，農村土地政策有哪些變化，有哪些土地新政是你最熟悉的陌生人，哪些政策從試點推廣到全國，哪些政策即將改變你的生活，你想知道嗎？

把握農村土地脈搏，這些都不可不知?？靵頋q姿勢！

集體土地入市，農民租賃增收

通俗來說，集體土地入市就是集體土地可以直接進入市場買賣，當然這里仍然是在買賣使用權而不是所有權。

以往，農村集體建設用地不得入市交易，要征收為國有土地后，才可以出讓給單位或者個人使用。

2020年1月1日起實施的新《土地管理法》破除了這一制度障礙，城鄉建設用地同權同價、同等入市，激活了農村土地要素，也成為增加農村集體經濟收入之策。

國土部、住建部聯合發布了《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》，宣布將13個城市納入試點。參與試點的13個城市分別是：北京、上海、沈陽、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都。試點城市來了，全國推廣還會遠嗎！

農村集體土地不用經過國家征地環節，直接進入了市場，租賃住房、共享度假小院這類項目將獲得快速審批通道！

根據兩部委公布的“辦法”——村鎮集體經濟組織可以自行開發運營，也可以通過聯營、入股等方式建設運營集體租賃住房或者共享度假小院。兼顧政府、農民集體、企業和個人利益，理清權利義務關系，平衡項目收益與征地成本關系。
想想看，如果集體組織自行開發，不僅政府征地環節沒有了，連開發商這個環節也省去了，節省的成本會非常巨大。

三權分置

2014年中央一號文件《關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》首次正式提出集體土地所有權、農戶承包權、土地經營權三權分置制度。

2020年6月30日，中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《深化農村宅基地制度改革試點方案》。其中下一步在原有33個試點縣（市、區）的基礎上，將再選擇一批重點地區開展新一輪農村宅基地制度改革試點，圍繞宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”，重點在探索宅基地自愿有償退出機制等方面開展試點。

怎樣理解三權分置，我們暫且舉個例子?！睹穹ǖ洹返谌偃艞l規定，土地承包經營權人可以自主決定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流轉土地經營權?！巴恋亟洜I權”這個詞貌似有些新鮮，和農村土地承包經營權有什么區別呢？這就涉及到我國土地改革中的一個重要制度——“三權分置”制度?！叭龣喾种谩敝冈谕晟坡鋵嵓w所有權的基礎上，穩定農戶承包權，放活土地經營權。

那么取得土地經營權的條件是什么呢？《農村土地承包法》第三十八條規定，土地經營權流轉應當遵循以下原則：

（一）依法、自愿、有償，任何組織和個人不得強迫或者阻礙土地經營權流轉；

（二）不得改變土地所有權的性質和土地的農業用途，不得破壞農業綜合生產能力和農業生態環境；

（三）流轉期限不得超過承包期的剩余期限；

（四）受讓方須有農業經營能力或者資質；

（五）在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先權。

合村并居 增減掛鉤

提到合村并居，賀雪峰教授說：首先，需要澄清的一個重大誤解是，合村并居利用的是土地“增減掛鉤”政策，不是國家對農村集體土地的依法征收。

土地增減掛鉤（以下簡稱掛鉤）即城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤，是指依據土地利用總體規劃，將若干擬整理復墾為耕地的農村建設用地地塊（即拆舊地塊）和擬用于城鎮建設的地塊（即建新地塊）等面積共同組成建新拆舊項目區（以下簡稱項目區），通過建新拆舊和土地整理復墾等措施，在保證項目區內各類土地面積平衡的基礎上，最終實現增加耕地有效面積，提高耕地質量，節約集約利用建設用地，城鄉用地布局更合理的目標。

由于城市缺地，農村缺錢，各地對城鄉建設用地增減掛鉤的熱情很高，賀雪峰教授說：一些地方政府希望通過合村并居來騰建設用地指標，然后，用建設用地指標換錢平衡資金。建設用地指標本身不是錢，指標需要落地才能換錢。

加強農村婦女土地承包經營權的保護

最新的農村土地承包法作出了一項規定：加強農村婦女土地承包經營權的特殊保護。

第一點是規定了承包農戶的家庭成員依法可平等享有承包土地的各項權益。

這個也就是說婦女在家庭里面也是平等享有承包土地的各項權利，不存在出現你是女性就無法擁有這一項權利的說法。

第二點是關于土地承包經營權證和林權證。

這兩個證書應將具有土地承包經營權的全部家庭成員列入，也就是說如果你家里在進行土地確權發證的時候，婦女的名字是可以加在確權證書上面的，是有權利的。

第三點是關于外嫁女土地問題得到有效解決。

新的農村土地承包法明確規定了外嫁女娘家的土地不能夠收回，如果外嫁女在婆家沒有分到一塊土地，那么她娘家的土地更加不能夠收回。如果說有遇到被收回這種情況的，是可以走法律程序的。

第四點是在農村地區的婦女和男子是共同享有平等的土地承包經營權。

你期待這些農村土地新政嗎？